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對(duì)定點(diǎn)零售藥店，進(jìn)行門(mén)診慢特病、門(mén)診統(tǒng)籌、特殊藥品等數(shù)據(jù)信息采集，構(gòu)建事前、事中、事后全流程監(jiān)管體系，遏制藥品串換、醫(yī)保盜刷、個(gè)人賬戶(hù)套現(xiàn)等違法違規(guī)行為……寶雞市醫(yī)保局創(chuàng)新探索定點(diǎn)零售藥店“1366”智慧醫(yī)保監(jiān)管模式，有效維護(hù)了醫(yī)保基金安全，滿(mǎn)足了人民群眾用藥需求。

在定點(diǎn)零售藥店，購(gòu)買(mǎi)同一個(gè)醫(yī)保藥品，哪家藥店買(mǎi)更劃算？市民可以掌上查看；是不是虛假藥、倒賣(mài)藥、回流藥？只要一掃追溯碼，就一目了然。這是寶雞市醫(yī)保局依托數(shù)字化賦能，將全市1380家定點(diǎn)零售藥店，全部納入“智慧醫(yī)保監(jiān)管信息平臺(tái)”后出現(xiàn)的新變化。

近年來(lái)，寶雞市醫(yī)保局把守好老百姓的“救命錢(qián)”作為神圣職責(zé)，聚焦老百姓用藥安全的操心事，圍繞定點(diǎn)零售藥店監(jiān)管難題，深入調(diào)研、綜合分析、精準(zhǔn)研判，創(chuàng)新探索出“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)環(huán)節(jié)、六大功能、六個(gè)優(yōu)化”1366智慧醫(yī)保監(jiān)管“寶雞模式”。這一平臺(tái)自8月份上線運(yùn)行僅兩個(gè)月，就攔載疑似違規(guī)報(bào)付3.57萬(wàn)條，涉及零售藥店949家、藥品3278種，減少醫(yī)?；疬`規(guī)報(bào)付80.53萬(wàn)元。

建好“一個(gè)平臺(tái)” 全領(lǐng)域管理“一張網(wǎng)”

   寶雞地處西部地區(qū)，隨著近年國(guó)家門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)診慢特病等醫(yī)療保障一系列惠民政策的實(shí)施，全市參保群眾達(dá)到314.63萬(wàn)人，參保率96.37%；在3401家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)中，定點(diǎn)零售藥店占到1380家。2023年，定點(diǎn)零售藥店門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)付178.62萬(wàn)人次，藥品總費(fèi)用2.34億元，醫(yī)保支付9884.72萬(wàn)元；定點(diǎn)零售藥店門(mén)診慢特病報(bào)付30.83萬(wàn)人次，藥品總費(fèi)用2.38億元，醫(yī)保支付1.65億元。

由此可見(jiàn)，醫(yī)療基金保障的惠民舉措，讓老百姓實(shí)實(shí)在在的享受到政策紅利，減輕了參保群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

寶雞醫(yī)保人清醒地認(rèn)識(shí)到，1380家零售藥店遍布城鄉(xiāng)大街小巷，追求的是利潤(rùn)最大化，經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多線長(zhǎng)、報(bào)付頻次高、資金量大、涉及面廣、隱匿性強(qiáng)，當(dāng)老百姓在享受購(gòu)藥用藥便利化的同時(shí)，也存在著醫(yī)保監(jiān)管“看不清楚、管不過(guò)來(lái)、處理不了”等安全隱患，只靠傳統(tǒng)的技術(shù)手段，難以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，導(dǎo)致藥品串換、藥品回流、醫(yī)保盜刷、個(gè)人賬戶(hù)套現(xiàn)等違法違規(guī)行為和醫(yī)?；稹芭苊暗温爆F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

對(duì)此，市醫(yī)保局依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，將現(xiàn)代科技與醫(yī)?；鹣嘟Y(jié)合，由第三方建立定點(diǎn)零售藥店“智慧醫(yī)保監(jiān)管信息平臺(tái)”，將1380家定點(diǎn)零售藥店門(mén)診統(tǒng)籌、慢特病全部納入信息平臺(tái)管理，織密醫(yī)保管理“一張網(wǎng)”。該平臺(tái)自今天8月1日上線運(yùn)行后，8、9月份與6、7月份數(shù)據(jù)相比，全市定點(diǎn)零售藥店門(mén)診統(tǒng)籌和慢特病結(jié)算人次減少9.40萬(wàn)人次，下降20.6%；醫(yī)保基金支出減少563.72萬(wàn)元，下降20%。

管好“三個(gè)環(huán)節(jié)” 全流程管控“無(wú)縫隙”

醫(yī)保管理的目的是為了管好用好人民群眾“看病錢(qián)”“救命錢(qián)”。市醫(yī)保局依托智能化、數(shù)字化、信息化平臺(tái)，通過(guò)藥品追溯碼、醫(yī)保編碼、參?；颊哚t(yī)保編碼，實(shí)行事前提醒、事中攔截、事后審核全流程、無(wú)縫銜接醫(yī)?；?/span>管理和支付，倒逼定點(diǎn)零售藥店規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提升服務(wù)質(zhì)量，保證了醫(yī)保基金安全和群眾用藥安全。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)受理全市通辦、業(yè)務(wù)辦理全面簡(jiǎn)化、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全面共享、業(yè)務(wù)檔案全面融合。

事前提醒。智慧醫(yī)保平臺(tái)對(duì)接省醫(yī)保信息平臺(tái)，結(jié)算數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，進(jìn)貨、銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)信息都有記錄，實(shí)時(shí)提取藥店進(jìn)、銷(xiāo)、存藥品單價(jià)，并將系統(tǒng)結(jié)算賬號(hào)與藥店結(jié)算電腦的Mac地址綁定，醫(yī)保部門(mén)可通過(guò)平臺(tái)，嚴(yán)把新增藥品入庫(kù)門(mén)，嚴(yán)防人工錄入錯(cuò)誤信息，實(shí)時(shí)對(duì)藥店數(shù)據(jù)進(jìn)行集中調(diào)取比對(duì)，打造對(duì)定點(diǎn)藥店業(yè)務(wù)可監(jiān)管、違規(guī)行為可追溯的“閉環(huán)”管理模式。金臺(tái)區(qū)市民楊麗麗說(shuō)：“現(xiàn)在到藥店買(mǎi)藥，只要在手機(jī)上查看‘寶雞醫(yī)?！娞?hào)上的‘藥品比價(jià)’功能，就能找到售價(jià)最低的藥店。”

事中攔截。醫(yī)保藥品結(jié)算時(shí)，必須掃描錄入所售藥品追溯碼，對(duì)追溯碼重復(fù)、追溯碼與藥品不符、超處方量、超處方范圍、校驗(yàn)不一致，單月二次購(gòu)藥超過(guò)患者服用劑量多種違規(guī)行為，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)攔截。當(dāng)已售出的藥品追溯碼再次發(fā)生結(jié)算時(shí)，平臺(tái)將攔截并記錄，防止藥品回流。同時(shí)，平臺(tái)每日零時(shí)，對(duì)前一日結(jié)算數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)賬，杜絕藥店結(jié)算賬實(shí)不符和空刷、套刷行為。

事后審核。藥店每發(fā)生一筆結(jié)算業(yè)務(wù)，系統(tǒng)后臺(tái)都能獲取詳實(shí)明細(xì)，實(shí)時(shí)進(jìn)行結(jié)算數(shù)據(jù)匯總、各病種報(bào)付基金統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)藥品數(shù)據(jù)分析、結(jié)算基金排名等，運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析篩查，醫(yī)保部門(mén)從中精準(zhǔn)鎖定可疑數(shù)據(jù)線索，便于針對(duì)性檢查。眾信零售藥店店長(zhǎng)王春龍說(shuō)：“我經(jīng)營(yíng)藥品14年了，從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)智慧醫(yī)保信息平臺(tái)的神奇，每天每月銷(xiāo)售藥品的數(shù)據(jù)清清楚楚，快捷高效，也減輕了我們經(jīng)營(yíng)者藥品盤(pán)點(diǎn)、對(duì)賬等工作負(fù)擔(dān)?！?/span>

醫(yī)藥大廈好一生藥店執(zhí)業(yè)藥師李蕾說(shuō)：平臺(tái)數(shù)據(jù)集成共享很重要，更重要的是還有“白名單和“黑名單”制度，保障了藥店信用評(píng)價(jià)公平公正。”原來(lái)，智慧醫(yī)保監(jiān)管平臺(tái)對(duì)藥品編碼、國(guó)藥準(zhǔn)字、本位碼等，建立2186種藥品“白名單”，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)常用藥品的全覆蓋、全納入、全管理，便于定點(diǎn)零售藥店的銷(xiāo)售和群眾購(gòu)藥。同時(shí)，對(duì)定點(diǎn)零售藥店工作人員與患者聯(lián)合套取、盜刷個(gè)人賬戶(hù)，串換藥品、開(kāi)具假處方等欺詐騙保行為，建立零售藥店負(fù)責(zé)人醫(yī)保支付資格管理機(jī)制，列入“黑名單”，探索實(shí)行“駕照式”扣分管理，提高個(gè)人違法違規(guī)成本，斬?cái)嗪谏骀?，切?shí)維護(hù)醫(yī)保制度運(yùn)行秩序。

用好“六大功能”  全方位監(jiān)督“無(wú)盲點(diǎn)”

近日，家住陳倉(cāng)區(qū)東大街市民張建軍，憑處方到樓下零售藥店購(gòu)買(mǎi)慢特病藥品。藥店工作人員一掃碼，幾十秒就完成了醫(yī)保結(jié)算。他說(shuō)：“真的是太方便了，再也不用每月去醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào)繳費(fèi)取藥了，在家門(mén)口買(mǎi)藥就能享受醫(yī)保直報(bào)了。”

據(jù)健友大藥房三迪店執(zhí)業(yè)藥師石莉莉介紹，以前，門(mén)診患者來(lái)買(mǎi)藥，信息需要手動(dòng)錄入，容易出錯(cuò)，效率也低?，F(xiàn)在，只要掃藥盒上的條形碼，就能自動(dòng)識(shí)別，患者買(mǎi)藥結(jié)算從10多分鐘減少到幾十秒。

智慧醫(yī)保監(jiān)管平臺(tái)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)高效率，達(dá)到精準(zhǔn)化、精細(xì)化，關(guān)鍵是因?yàn)樵谛畔⑵脚_(tái)模塊上，“深嵌”零售藥店智慧醫(yī)保管理系統(tǒng)，設(shè)置了六大功能（即：門(mén)診慢特病、門(mén)診統(tǒng)籌、特殊藥品“全納入”，藥品追溯碼、醫(yī)保編碼、國(guó)藥準(zhǔn)字“全掃碼”，藥品質(zhì)量、定點(diǎn)核實(shí)、患者身份、醫(yī)保結(jié)算“全監(jiān)控”，基金支出、藥品價(jià)格、進(jìn)銷(xiāo)數(shù)量“全統(tǒng)計(jì)”，藥品串換、藥品回流、醫(yī)保盜刷、個(gè)賬套現(xiàn)“全攔截”，市場(chǎng)調(diào)節(jié)、健康治理、藥事服務(wù)、信用管理“全貫通”），實(shí)現(xiàn)了六個(gè)優(yōu)化（即：優(yōu)化了醫(yī)保服務(wù)、醫(yī)保管理、醫(yī)保監(jiān)督、藥價(jià)調(diào)節(jié)、藥品質(zhì)量和健康治理），便于醫(yī)保部門(mén)與衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)違規(guī)線索快速移交，形成監(jiān)管合力，保證了醫(yī)保制度公平和群眾用藥安全。

“藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，醫(yī)療保障事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！?/span>寶雞市醫(yī)療保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張力潔說(shuō)，“站在新時(shí)代、新征程、新起點(diǎn)，我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)新探索“1366”智慧醫(yī)保監(jiān)管信息平臺(tái)模式為契機(jī)，高擎深化醫(yī)保改革大旗，與市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)貫通協(xié)同、同向發(fā)力，扎緊醫(yī)保‘錢(qián)袋子’、守牢群眾‘救命錢(qián)’、完善為民“服務(wù)網(wǎng)”，持續(xù)強(qiáng)化藥品全生命周期質(zhì)量監(jiān)管，為推動(dòng)寶雞醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。